來(lái)源：中國(guó)能源報(bào)作者：王旭輝
特高壓投資大、鏈條長(zhǎng)、長(zhǎng)期效應(yīng)明顯，同時(shí)，能為5G基站、大數(shù)據(jù)中心等其他新基建耗能大戶(hù)提供電力支撐，并滿足疫情后全社會(huì)用能回補(bǔ)的電力需求，因此可在新基建中打頭陣。而且，作為服務(wù)范圍廣、優(yōu)化配置能力強(qiáng)、安全可靠性高、綠色低碳的綜合平臺(tái)，特高壓在推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、實(shí)現(xiàn)清潔替代和電能替代等方面已發(fā)揮并將繼續(xù)發(fā)揮重要作用，釋放更多的乘數(shù)效應(yīng)，助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
近日，中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái)，把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來(lái)，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來(lái)，選好投資項(xiàng)目，加強(qiáng)用地、用能、資金等政策配套，加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。其中，特高壓作為新基建七大領(lǐng)域（其他為5G基站、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）之一，表明了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)振興的主攻方向。
帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)復(fù)產(chǎn)
2月中旬以來(lái)，國(guó)網(wǎng)投資建設(shè)的青海-河南±800千伏特高壓直流、張北-雄安1000千伏特高壓交流、雅中-江西±800千伏特高壓直流等特高壓工程陸續(xù)復(fù)工，讓西安派瑞功率半導(dǎo)體變流技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理助理、高級(jí)工程師龐艷麗吃了顆定心丸。
“我們企業(yè)是服務(wù)特高壓工程的，也就是服務(wù)國(guó)家重點(diǎn)工程的，現(xiàn)在特高壓工程開(kāi)工了，政府應(yīng)該會(huì)支持我們復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！饼嬈G麗表示，當(dāng)她看到特高壓復(fù)工的新聞后，便開(kāi)始著手準(zhǔn)備復(fù)工材料，并對(duì)員工進(jìn)行身體檢測(cè)，做好安全生產(chǎn)準(zhǔn)備。
特高壓產(chǎn)業(yè)鏈包括電源、電工裝備、用能設(shè)備、原材料等，環(huán)環(huán)相扣，帶動(dòng)力強(qiáng)。尤其是作為新基建之一，特高壓涉及大批輸配電零部件，如變壓器、開(kāi)關(guān)、電容器、避雷器、換流閥等，再加上大量原材料企業(yè)，社會(huì)投資規(guī)模巨大，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一把利器。據(jù)測(cè)算，新開(kāi)工的陜北-湖北±800千伏特高壓直流輸電工程將直接帶動(dòng)設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模約120億元，增加就業(yè)崗位超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)電源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資超過(guò)700億元，并促進(jìn)電力裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
國(guó)網(wǎng)能源研究院能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所室主任伍聲宇表示，應(yīng)回歸電網(wǎng)企業(yè)供電服務(wù)本身來(lái)看待包括特高壓在內(nèi)電網(wǎng)工程的意義。一方面，在疫情得到有效控制階段及疫情過(guò)后，全社會(huì)用電用能會(huì)迎來(lái)回補(bǔ)，特別是受疫情影響較大的行業(yè)和地區(qū)，回補(bǔ)將更明顯；另一方面，以5G基站、大數(shù)據(jù)中心為代表的其他新基建領(lǐng)域均是耗能大戶(hù)。
由此可見(jiàn)，特高壓作為新基建重頭戲，具有長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，國(guó)網(wǎng)全年特高壓建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模1811億元，可帶動(dòng)社會(huì)投資3600億元，整體規(guī)模5411億元，對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定社會(huì)發(fā)展預(yù)期等均具有重要作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。
支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
特高壓促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅在于建設(shè)時(shí)期，而且長(zhǎng)期效應(yīng)明顯。
眾所周知，我國(guó)能源資源與負(fù)荷中心逆向分布，西部、北部地區(qū)有豐富的能源資源，但卻遠(yuǎn)離東中部負(fù)荷中心；東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能源需求量大，但一次能源匱乏。特高壓將兩邊“連接”起來(lái)，優(yōu)化能源資源配置，解決了兩邊發(fā)展的“燃眉之急”。截至目前，我國(guó)已建成“十一交十四直”特高壓（國(guó)網(wǎng)“十一交十一直”，南網(wǎng)“三直”），這些輸電“大動(dòng)脈”穿越高山河流，成為西電東送、北電南供的主力。
同時(shí)，特高壓能有效服務(wù)清潔能源消納，推動(dòng)清潔發(fā)展。截至2019年底，國(guó)網(wǎng)“十一交十一直”特高壓跨區(qū)輸送清潔能源能力超過(guò)1.2億千瓦，支撐我國(guó)西南水電基地、“三北”新能源基地開(kāi)發(fā)建設(shè)?？梢哉f(shuō)，正是在以特高壓為骨干網(wǎng)架的支撐下，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電裝機(jī)均穩(wěn)居世界第一，國(guó)網(wǎng)也成為世界風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng)。另一方面，通過(guò)在西部、北部建設(shè)大容量坑口電站，變輸煤為輸電，綜合利用效率高、排放治理好，這對(duì)防治大氣污染意義重大。
而且，特高壓輸送到華東、華中、華南等負(fù)荷中心的落地電價(jià)，比當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)平均低，可以減少當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和用戶(hù)電費(fèi)支出，降低全社會(huì)用能成本；通過(guò)特高壓輸送外來(lái)電力替代當(dāng)?shù)孛弘娊ㄔO(shè)，可減少土地占用，助力京津冀協(xié)同、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
尤為重要的事，特高壓成套輸電設(shè)備的研制成功，改變了我國(guó)在電氣設(shè)備制造領(lǐng)域長(zhǎng)期從發(fā)達(dá)國(guó)家“引進(jìn)技術(shù)、消化吸收”的發(fā)展模式，取得了從基礎(chǔ)研究到工程實(shí)踐的全面突破，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)創(chuàng)造”“中國(guó)引領(lǐng)”。尤其作為世界最先進(jìn)的輸電技術(shù)，特高壓建設(shè)能推進(jìn)包括換流閥、電力電子、新材料等高端裝備制造發(fā)展，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和升級(jí)趨勢(shì)。
在國(guó)外，國(guó)網(wǎng)已建成巴西美麗山水電送出一、二期±800千伏特高壓直流輸電工程，實(shí)現(xiàn)特高壓技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備、工程總承包和運(yùn)行管理全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈“走出去”；依托特高壓技術(shù)，國(guó)產(chǎn)裝備水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，帶動(dòng)我國(guó)電工裝備產(chǎn)品出口到世界80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
在建規(guī)劃特高壓面臨新挑戰(zhàn)
當(dāng)前，國(guó)網(wǎng)正加快建設(shè)蒙西-晉中、駐馬店-南陽(yáng)、張北-雄安1000千伏特高壓交流工程和青海-河南、雅中-江西、陜北-湖北±800千伏特高壓直流工程，計(jì)劃2020-2021年建成投運(yùn)；加快推進(jìn)南陽(yáng)-荊門(mén)-長(zhǎng)沙、南昌-長(zhǎng)沙、荊門(mén)-武漢、駐馬店-武漢、武漢-南昌1000千伏特高壓交流工程和白鶴灘-江蘇、白鶴灘-浙江±800千伏特高壓直流工程前期工作，力爭(zhēng)今年全部獲得核準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)，2021-2023年建成投運(yùn)。南網(wǎng)方面，正加快建設(shè)烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流示范工程（昆柳龍直流輸電工程）。
雖然特高壓中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益顯著，綜合優(yōu)勢(shì)明顯，但在建、規(guī)劃項(xiàng)目仍面臨諸多困難。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，在設(shè)備方面，需在已掌握主機(jī)制造技術(shù)的基礎(chǔ)上“啃硬骨頭”，突破關(guān)鍵技術(shù)，特別是材料和工藝難題；在系統(tǒng)方面，新能源通過(guò)直流輸電系統(tǒng)大規(guī)模送出是國(guó)際高壓輸電領(lǐng)域的前沿技術(shù)，也是支撐新能源更大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的戰(zhàn)略性技術(shù)，目前尚處于發(fā)展初期，公司作為國(guó)際高壓輸電領(lǐng)域的領(lǐng)先者，需率先創(chuàng)新突破。
外部協(xié)調(diào)方面，作為跨區(qū)域、長(zhǎng)距離的高電壓管線工程，國(guó)網(wǎng)在建和規(guī)劃特高壓項(xiàng)目分布在全國(guó)22個(gè)省區(qū)，南網(wǎng)在建的昆柳龍直流輸電工程途徑4省區(qū)，面臨十分復(fù)雜的建設(shè)環(huán)境，主要包括：國(guó)家日趨嚴(yán)格的空間規(guī)劃、建設(shè)許可、征占地、拆遷賠償、環(huán)水保、超限運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等審批與執(zhí)法，鐵路、公路、航道、廠礦、城鎮(zhèn)、村莊和軍事、文物等敏感區(qū)的通行協(xié)議辦理，以及大量電力線路的停電協(xié)調(diào)等。
尤其在疫情防控期間，電網(wǎng)企業(yè)需統(tǒng)籌疫情防控工作和特高壓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。國(guó)網(wǎng)上述人士介紹：“截至3月18日，公司特高壓現(xiàn)場(chǎng)施工人數(shù)達(dá)27211人，呈現(xiàn)‘大分散、小集中’特征，防疫難度很大，需要以如履薄冰的態(tài)度，采取強(qiáng)力措施控制?！睘榇?，國(guó)網(wǎng)積極建設(shè)好、運(yùn)轉(zhuǎn)好現(xiàn)場(chǎng)防疫體系，推動(dòng)地方政府及時(shí)審批復(fù)工，同時(shí)，強(qiáng)化施工人員管控，確保疫情防控資金需要。
